Прожиточный минимум в республике Карелия в 2016 году

Прожиточный минимум является одним из наиболее важных показателей, способных охарактеризовать положение экономики в России. К большому сожалению, все последние реформы, произведенные данной области на уроне государства, привели лишь к усилению разрыва между богатыми и бедными группами населения.

Для того, чтобы государство было способно оценивать качество жизни своих граждан и при этом предпринимать меры по его повышению, ему необходимы специальные показатели. Благодаря оценкам, полученным на основе специальных критериев, становится возможной оценка фактического качества жизни относительно нормативного, а также относительно данных от других регионов или стран и данных за предыдущие периоды.

Содержание:

Что такое прожиточный минимум
Потребительская корзина
Индекс потребительских цен
Минимальный размер оплаты труда
Проблемы законодательства

Можно ли прожить на прожиточный минимум

Что такое прожиточный минимум

О данном явлении говорится в Федеральном законодательстве в отдельной статье, которая и называется «О прожиточном минимуме в РФ». Опираясь на данный нормативно-правовой документ, можно определить данный термин как общую стоимость, включающую в себя стоимостную оценку потребительской корзины, а также дополнительные сборы и платежи.

Также он является чертой, которая определяет наступление бедности. На основании данного показателя формируется также и минимальный размер трудовой пенсии.

На установление размера прожиточного минимума непосредственное влияние оказывается со стороны условий проживания, которые подразумевают учет степени экономического развития в регионе, климатическое особенности, плотность населения и даже национальные традиции.

Величину нижней границы устанавливает правительство – для сей российской Федерации, а также органы исполнительной власти – в российских регионах. Определяется она для трех основных социально-демографических групп: детей, работоспособных граждан и пенсионеров. Также рассчитывается еще и средний показатель величины. Каждый квартал года рассчитанные данные уточняются и изменяются при необходимости.

Прожиточный минимум имеет две разновидности – жизненную и социальную. Первая из них – жизненная – рассчитывается исходя и стоимости тех товаров и услуг, которые необходимы для удовлетворения минимальных потребностей человека на физическом уроне. А вот вторая разновидность – социальная – уже подразумевает добавление к потребностям физическим еще и минимальные социальные и духовные, что позволяет называть её минимумом, пригодным для ведения приемлемого образа жизни.

Для чего нужны рассматриваемые данные

Говоря о назначении рассматриваемого показателя стоит разделить области его использования на две категории – первую, в рамках которой количество минимальных выплат рассчитывается для всей Российской Федерации в целом; и вторую, где уровень минимальных выплат, необходимых для нормальной жизни рассчитывается для регионов России.

Так, в рамках всей страны, рассматриваемые данные необходимы, во-первых, для получения возможности составления оптимальных социальных и экономических программ для одноименных отраслей, которые и базируются на данных о качестве жизни населения, которые, в свою очередь, как было сказано выше, основываются на рассчитанных показателях нижних границ. Во-вторых, расчёт рассматриваемого показателя позволяет формировать федеральный бюджет с учетом всех предполагаемых расходов.

А вот в рамках субъектов расчет рассматриваемого показателя необходим также для получения возможности составления оптимальных социальных и экономических программ в рамках региона для одноименных отраслей, которые и базируются на показателях качества жизни населения.

Что такое прожиточный минимум

Следующее назначение – это выявление групп малоимущих граждан, которым, впоследствии, оказывается социальная помощь. И третье назначение – это формирование регионального бюджета с учетом всех предполагаемых расходов.

Однако в Федеральном законодательстве не указывается того момента, что расчет нижних границ позволяет объективно оценивать степень благосостояния граждан страны, а также ценовую динамику.

Так, к началу 2001 года показатели выявили тот факт, что практически сорок миллионов граждан страны – а это практически тридцать процентов от общего числа населения на тот момент – имели доходы, которые даже не достигали черты, за которой находилась бедность.

При этом более двенадцати миллионов, что составляло практически девять процентов от общего населения, имели доходы, которые едва позволяли приобретать необходимые продукты. Но вместе с этим на государственном уровне говорилось – и продолжает говориться – о том, что для нормального жизнеобеспечения человек должен иметь доходы как минимум в 2,5 раза превышающие установленный уровень прожиточного минимума.

Как рассчитывается

Величина нижней границы дохода, необходимого для ведения приемлемого образа жизни, рассчитывается на основании стоимости необходимых для жизни товаров и услуг с поправкой на данные государственного статистического комитета об изменениях цен и на питание, и на товары, и на услуги.

Таким образом, расчет рассматриваемого показателя базируется на стоимости определенного набора продукта питания, которые необходимы человеку для нормальной жизнедеятельности. За составления перечня необходимых продуктов несут ответственность Институт питания, министерство труда, а также Институт социально-экономических проблем.

Таким образом, основой для составления перечня необходимых элементов, во-первых, является рекомендация ВОЗ, установленная еще в 85-ом году прошлого века, в которой говорится о нормах физиологических потребностей, в том числе и о нормальном содержании белка в рационе, а также его общей калорийности.

Во-вторых, основанием для включения какого-либо элемента в обязательный список являются данные о его химическом составе и колораже, пропорции съедобной и несъедобной части, также количественных потерях питательных веществ в процессе приготовления.

В-третьих, специалисты ориентируются еще и по наличию аминокислот, необходимых для человеческого организма, в рассматриваемом продукте.

Более подробно с пропорциями, согласно которым и составляется потребительская корзина для каждой из социально-демографических групп, вы можете ознакомиться в таблице ниже.

Что такое потребительская корзина

На формирование самой минимального перечня товаров и услуг, необходимых для нормальной жизни, и, как следствие, на установку нижней границы дохода человека, влияет и то, для какой категории устанавливается показатель.

Так, вся территории Российской Федерации разделена на восемь зон, которые различаются климатическими и природными особенностями, материальными потребностями и культурными традициями жителей. Строго говоря, разделена территория страны по трудности условий проживания – так, первая зона включает в себя Краснодарский и Ставропольский края, а вот восьмая – Якутию, Камчатку и Магаданскую область

Карельская республика при этом относится к шестой зоне.

Таким образом, суммарная оценка стоимости набора продуктов питания складывается из четырех факторов. Первый из них – это общая стоимостная оценка набора продукт питания для рассматриваемой социально-демографической группы. Рассчитывается она в виде сумм произведений нормы потребления какого-либо продукта на его стоимость.

Второй – это общая стоимостная оценка набора товаров для рассматриваемой социально-демографической группы. Третий – общая стоимостная оценка набора услуг для рассматриваемой социально-демографической группы. И четвёртый – это общие расходы, предусматривающие уплату обязательных налогов.

Полученный в ходе расчета результат позволяет устанавливать минимальный уровень заработной платы, а также трудовых пенсий, пособий и стипендий.

При этом нижняя граница не является равной, к примеру, пенсии, выплачиваемой государством по старости. Размер пенсий постепенно увеличивается до нижней границы, а соотношение пенсии и минимального уровня устанавливается каждый финансовый год в соответствии с Федеральным законодательством о бюджете.

Данные для Карелии

На момент лета 2016 года прожиточный минимум по Республики Карелия имеет показатели, установленные пока еще для первого квартала. Согласно им, средний уровень равен 11975 рублям, при этом трудовое население может рассчитывать на выплаты в размере 13030, дети – 11266, а пенсионеры – 10046 рублей.

Правительством Карельской республики было принято решение разделить весь регион на две части – в первую входит северная территория, а во вторую – все остальные, за исключением северной.

Что входит в состав потребительской корзины

Так, для первой группы были рассчитаны свои размеры выплат. Для трудоспособных граждан они оказались равны 13808 рублям, для детей – 12092, а для пенсионеров – 10768. При этом средний размер выплат определён в 12748 рублей.

Вторая группа получила меньшие выплаты – трудоспособному населению, проживающему вне северных территорий, полагается 12910 рублей, детям – 11130, а пенсионерам – 9936. При этом средний размер выплат определён в 11856 рублей.

Потребительская корзина

Понятие потребительской корзины также определяется Федеральным законодательством, где о ней говорится как о минимальном комплекте продуктов, а также услуг и непродовольственных товаров, которые необходимы для поддержания жизни человека на приемлемом уроне и сохранения его здоровья.

В отличие от прожиточного минимума, общая стоимость совокупности необходимых товаров и услуг для российских регионов, и для всей страны в целом, определяется, как правило гораздо реже, однако максимальным сроком установленного уровня является пять лет.

Таким образом, государственные органы не в праве обновлять показатели реже, чем од ин раз за пятилетие.

Основой для составления перечня необходимых товаров и услуг является методические рекомендации за авторством профсоюзов, порядка работы которых регламентируется российским правительством. Установка денежной величины для потребительской корзины в рамках всей российской Федерации регламентируется исключительно Федеральным законодательством, тогда как в рамках субъектов страны этот уровень рассчитывается местными органами законодательной власти.

На расчёт минимальной стоимости потребительской корзины основное влияние оказывается, во-первых, со стороны климатических и погодных особенностей территории, и, во-вторых, национальные традиции в вопросах продуктов питания.

Расчет стоимости продовольственной корзины позволяет еще рассчитать и прожиточный минимум. Помимо данного факта, потребительская корзина помогает сравнивать ценовой уровень продуктов питания в рамках различных регионов.

С марта 2006 года на территории Российской Федерации действует специальный закон, изданный на Федеральном уровне, в рамках которого имеется ряд таблиц. Каждая из таблиц относится к определенной категории – продуктам питания, непродовольственным товарам и услугам.

Справедливо ли соотношение продуктов в продовольственной корзине

В каждой из них имеются три графы – первая указывает наименования товара или услуги, вторая – или единица измерения, или соотношение единицы измерения и срока износа, ну а третья – рассчитанные объемы потребления представителем каждой из трех социально-демографических групп (детей, пенсионеров и трудоспособного населения).

Так, к примеру, в первой таблице, где указан список продуктов питания, указан уровень потребления мучных изделий населением – согласно расчётам государства, уровень потребления данных изделий в год трудоспособным гражданином составляет более ста тридцати килограмм, тога как пенсионерами – чуть более ста, ну а детьми – около девяноста.

А вот вторая таблица, в основном, состоит из предметов одежды – так, к примеру, согласно данным государства, трудоспособному населению требуется три предмета верхней одежды за практически восемь лет, тогда как такое же количество предусмотрено для пенсионеров уже на девять лет. А вот детям такой количество предполагается на два с половиной года.

Список услуг в третьей таблице возглавляется жильем – точнее, его общей площадью здесь все три социально-демографические группы равны, и детям, и пенсионерам, и трудящимся требуется по восемнадцать квадратных метров жилой площади.

Индекс потребительских цен

Немалую роль расчет стоимости потребительской корзины играет в установлении индекса потребительских цен. Данный индекс устанавливается в основном Росстатом, но иногда получает авторство и иных исследовательских организаций.

Суть индекса заключается в характеристике тех изменений, что произошли за рассматриваемый период в стоимости тех услуг и товаров, что приобретаются населением и являются частью установленной потребительской корзины.

Рассчитывается он в качестве отношения стоимости потребительской корзины на текущий момент времени к её же стоимости в базисном периоде, за который принимается предыдущий месяц. При этом изменения, которые возможны в уроне дохода населения, не учитываются.

Росстат использует полученные индекс потребительских цен для того, чтобы определить степень инфляции и наличие её роста.

Минимальный размер оплаты труда

Равно так же, как и все финансовые и экономические показатели, рассматриваемый в данной статье, регулируются Федеральным законодательством и, соответственно, им же и определяются.

Так, согласно Федеральному законодательству – а точнее его статье под номером 133 – минимальный размера оплаты труда является тем минимумом, что определяет размер и нижней границы заработной платы, и пособий по безработице. В вышеупомянутой статье говорится еще и о том, что уровень МРОТ устанавливается сразу для всех субъектов российской Федерации, однако при этом не может быть ниже прожиточного минимума.

Согласно уровню, МРОТ устанавливаются и налоговые выплаты, штрафы и различные сборы.

МРОТ не включает в себя возможные доплаты, премии и надбавки, а еще и дополнительные выплаты, которые начисляются работникам в качестве процента за работу с ненормированным графиком или во вредных и даже опасных для жизни условиях.

На сегодняшний день одной из наиболее важных для улучшения условий жизни российского населения, правительство страны называет постепенное увеличение уровня МРОТ, который позволил бы улучшить жизнь большого количества населения.

Проблемы законодательства

Что такое минимальный размер оплаты труда

Одна и наиболее острых проблем, касающихся рассматриваемого показателя, которая держится от уже много лет – это состояние потребительской корзины.

Тот факт, что набор продуктов питания, товаров и услуг составляется не на основании практических исследований, а на основании теоретических рекомендаций, изложенных в Федеральном законодательстве, не позволяет в действительности удовлетворять потребности человека.

Проследить этот факт и найти ему подтверждение можно достаточно просто, лишь рассмотрев продуктовую корзину.

Все знают, что процесс питания человека – процесс крайне важный с точки зрения физиологии: в каждом из приемов пищи должен быть определенный набор питательных элементов, позволяющих насыщать человеческий организм важными микроэлементами, а также покрывать его энергетические растраты на поддержание жизнеспособности.

И именно поэтому исключительно научные данные, составленные авторитетными специалистами, могут становиться основанием для подбора перечня продуктов питания.

Есть и еще один фактор, который объясняет важность работы медиков над данным вопросом. Так, Федеральное законодательство объединяет продукты по группам – к примеру, основные или хлебные. Это в корне неправильный подход в силу того, что каждый вид имеет в себе уникальное количество и соотношение питательных элементов.

Таким образом, чтобы продуктовая корзина была действительно способна удовлетворить физиологические потребности человека в еде в полной мере, необходимо каждый элемент включать в нее отдельно.

Однако обобщение продуктов питания в группы вовсе не случайно – такой подход позволяет уменьшить стоимость набора практически в два раза. Именно поэтому обобщение в группы остается и по сей день – ведь именно таким способом можно оставить на нищенском уроне прожиточный минимум.

Ничем не отличается и подход к созданию перечня непродовольственных товаров. Опустив тот факт, что они также разбиты по категориям, притом весьма обезличенным, нельзя не сказать о том, что он совершенно неполон. К примеру, упоминая об обуви и одежде, лекарствах и канцелярии, почему-то упускается из иду бытовая техника или посуда – хотя без этих предметов жизнь человека уж точно не окажется полноценной.

Таким образом, можно говорить о том, что на сегодняшний день происходит вполне сознательное со стороны государственных органов снижение стоимости всех составляющих продовольственной корзины, что, в свою очередь, приводит к занижению уровня прожиточного минимума.

Подводя итоги всего вышесказанного, можно отметить и тот факт, что федеральное законодательство в вопросах нижних границ выплат и стоимостей остается по-прежнему крайне необъективным, а потому и не может быть достоверным источником данных для проведения расчетов.

 

Запись опубликована в рубрике Базы, коттеджи и отели, Отдых в Карелии с метками , , . Добавьте в закладки постоянную ссылку.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *